Le pourquoi ?

Notre histoire : pourquoi l'association a été créée

L'association TUC, les oubliés de la retraite est née d'un constat simple : des centaines de milliers de personnes ayant travaillé dans le cadre des Travaux d'Utilité Collective (TUC) et dispositifs assimilés découvraient, au moment de préparer leur retraite, que ces périodes n'étaient pas ou très mal prises en compte dans leurs droits.
Entre 1984 et 1990, des milliers de jeunes ont accepté ces contrats proposés par l'État afin de faciliter leur insertion professionnelle. Ils ont travaillé dans des mairies, des associations, des établissements publics, des hôpitaux, des écoles ou encore des organismes sociaux. Ils ont exercé de véritables missions, souvent indispensables au fonctionnement des structures qui les accueillaient.
Pourtant, plusieurs décennies plus tard, beaucoup ont découvert que ces années de travail ne leur ouvraient pas les mêmes droits que d'autres périodes d'activité.
Face à cette situation, un groupe de citoyens concernés a décidé de se mobiliser.
Une mobilisation née du terrain
L'aventure débute en 2020 avec la création d'un groupe Facebook destiné à rassembler les anciens bénéficiaires des TUC et contrats assimilés.
Très rapidement, des milliers de témoignages affluent. Derrière chaque dossier apparaît la même réalité : des hommes et des femmes qui ont travaillé, souvent jeunes, parfois mineurs, et qui constatent que leur engagement n'est pas pleinement reconnu dans leur carrière retraite.
Cette mobilisation citoyenne permet alors de faire émerger un sujet largement méconnu du grand public mais également de nombreux responsables politiques.
Afin de porter cette revendication auprès des pouvoirs publics, l'association TUC, les oubliés de la retraite est créée.

Ce que nous avons obtenu

Grâce à la mobilisation des adhérents, au travail des bénévoles, aux échanges avec les parlementaires, aux interventions dans les médias et aux démarches engagées auprès des institutions, une première avancée majeure a été obtenue.
La trés controversée réforme des retraites de 2023 a permis la reconnaissance des périodes de TUC et de plusieurs dispositifs assimilés dans les relevés de carrière.
Depuis la publication de la circulaire CNAV d'avril 2024, les assurés peuvent faire valoir ces périodes et obtenir la validation de trimestres jusqu'alors absents de leur carrière.
Cette avancée constitue une victoire importante.
Elle est le résultat direct de plusieurs années de mobilisation collective.

Pourquoi le combat continue

Si cette reconnaissance a permis de corriger une partie de l'injustice, elle n'a pas totalement résolu le problème.
Les trimestres attribués au titre des TUC sont aujourd'hui considérés comme des trimestres assimilés.
Ils peuvent permettre à certains assurés d'atteindre la durée d'assurance nécessaire pour bénéficier du taux plein.
En revanche, ils ne sont toujours pas pris en compte comme trimestres cotisés ou réputés cotisés dans le cadre du dispositif de retraite anticipée pour carrière longue.
Concrètement, de nombreux anciens TUC voient leurs périodes reconnues pour la retraite... mais restent exclus d'un départ anticipé auquel ils auraient pu prétendre si ces périodes étaient pleinement prises en compte.
C'est cette incohérence que notre association continue aujourd'hui de dénoncer.

Notre objectif

Notre objectif est simple :
obtenir la reconnaissance pleine et entière des périodes de TUC et contrats assimilés pour les assurés concernés, notamment dans le cadre du dispositif carrière longue.
Pour y parvenir, nous poursuivons nos actions :

• information et accompagnement des assurés ;
• dialogue avec les parlementaires ;
• rencontres avec les ministères et administrations ;
• travail juridique et technique sur les textes ;
• actions de communication et de sensibilisation ;
• -préparation d'amendements et de propositions législatives.

Une association indépendante
Notre association est totalement indépendante.
Elle ne bénéficie d'aucune subvention publique et repose exclusivement sur le travail de bénévoles ainsi que sur les cotisations de ses adhérents.
Chaque avancée obtenue est le fruit d'un engagement collectif.
Nous sommes convaincus qu'une injustice reconnue peut être corrigée lorsque ceux qui la subissent refusent de renoncer.
C'est dans cet esprit que nous poursuivons notre action, avec détermination, jusqu'à ce que les anciens bénéficiaires des TUC et contrats assimilés obtiennent la reconnaissance qu'ils méritent.

Les grandes étapes de notre combat

2020 – Naissance de la mobilisation
Face aux nombreuses interrogations d'anciens bénéficiaires des Travaux d'Utilité Collective (TUC) découvrant l'absence ou l'insuffisance de prise en compte de ces périodes dans leur retraite, un groupe Facebook est créé afin de rassembler les témoignages et partager les informations disponibles.
Très rapidement, plusieurs milliers de personnes rejoignent cette initiative citoyenne.

2021 – Structuration du mouvement
Les échanges entre anciens bénéficiaires permettent de mettre en évidence l'ampleur du problème et les difficultés rencontrées auprès des organismes de retraite.
L'idée d'une action collective commence à émerger.

2022 – Le sujet entre à l'Assemblée nationale
La mobilisation attire l'attention de plusieurs parlementaires.
Une Mission Flash est mise en place à l'Assemblée nationale afin d'évaluer la situation des anciens bénéficiaires des TUC et dispositifs assimilés.
Le rapport présenté reconnaît la réalité du problème et chiffre le coût d'une éventuelle mesure correctrice.
Plusieurs députés recommandent déjà une meilleure prise en compte de ces périodes dans les droits à la retraite.

2023 – Première victoire
La réforme des retraites permet enfin la reconnaissance législative des périodes TUC et assimilées.
Pour la première fois, ces périodes peuvent être intégrées dans les relevés de carrière des assurés.
Cette avancée met fin à plusieurs décennies d'oubli administratif.

2024 – Publication de la circulaire CNAV
La CNAV publie une circulaire détaillant les modalités de validation des périodes TUC et dispositifs assimilés.
Les assurés peuvent désormais entreprendre les démarches nécessaires pour faire reconnaître leurs droits.
L'association accompagne de nombreux adhérents dans leurs démarches.

2024-2025 – Un combat qui se poursuit
L'association constate que la réforme n'a corrigé qu'une partie du problème.
Les trimestres obtenus sont validés comme trimestres assimilés mais restent exclus du calcul des trimestres cotisés ou réputés cotisés nécessaires pour bénéficier du dispositif de retraite anticipée pour carrière longue.
Cette situation continue de pénaliser de nombreux anciens bénéficiaires.

2025 – Saisine du Conseil d'État
Estimant que l'esprit de la réforme n'a pas été pleinement respecté, l'association engage un recours devant le Conseil d'État.
Même si cette démarche n'aboutit pas au résultat espéré, elle permet de mettre officiellement en lumière le caractère politique du choix opéré par le Gouvernement concernant le statut de ces trimestres.

2026 – Une nouvelle étape politique (destinée aux adhérent(e)s)
Le sujet continue de progresser au Parlement.

2026-2027 – information destinée aux adhérent(e)s
L'association engage une nouvelle stratégie visant à obtenir une évolution législative permettant la prise en compte des périodes TUC et assimilées dans le dispositif carrière longue.


Notre combat continue.
Nous avons obtenu une première reconnaissance.
Nous travaillons désormais à obtenir la seconde : la prise en compte pleine et entière des périodes TUC et assimilées pour les assurés concernés par le dispositif de retraite anticipée pour carrière longue.
Grâce à l'engagement de nos adhérents, à la mobilisation de nombreux bénévoles et au soutien de plusieurs parlementaires de sensibilités différentes, nous poursuivons cette action avec détermination.



Parce qu'un travail effectué doit être un travail reconnu

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